徳の至りに達するほどでなく、義も平定されたわけではないものの、天下の道理が集まっていて、刑罰と賞、認可や禁止令といったようなものが天下で信じられるものであり、臣下は皆な信じて約束を交わすことをためらわず、政令が発せられた後ならば、そのこと…